Kirkkovaltuusto
Pöytäkirja 14.04.2026/Pykälä 15

§ 15

Asianumero: 465/00.01.01/2025 

Kirkkovaltuuston iltakoulussa 8.4.2025 haastoi hiippakuntadekaani Marko Marttila luottamushenkilöitä laatimaan ”Seurakunnan pelisäännöt” nimenomaan luottamushenkilöiden näkökulmasta. Valmisteluvastuu siirrettiin tällä kertaa virkamiehiltä luottamushenkilöille. Koolle kutsujan tehtävän hiippakuntadekaani antoi kirkkoneuvoston varapuheenjohtaja Pekka Kotiaholle. Pekka Kotiaho kutsui seurakunnan pelisääntöjä valmistelevaan työryhmään edustajan jokaisesta kirkkovaltuuston ryhmästä ja siten työryhmässä olivat: Pekka Kotiaho, Kirsi Ahlgrén, Sirpa Kaalikoski, Tarja Kuoppa ja Virve Valkeavuori.

Työryhmä on nyt toimittanut esittelijälle Hollolan seurakunnan luottamushenkilötyön pelisäännöt-asiakirjan.

Esittelijä Kirkkoherra Huttunen Timo

Päätösehdotus 1. Kirkkoneuvosto keskustelee kyseisestä asiakirjasta ja esittää kirkkovaltuustolle, että se hyväksyy asiakirjan luottamushenkilötyötä ohjaavaksi asiakirjaksi.

Kirkkoneuvoston päätös 16.12.2025, § 204:

 Essi Nieminen teki vastaesityksen, että asia palautetaan valmisteluun.

 Essi Niemisen vastaesitystä ei kannatettu.

Pohjaesitys hyväksyttiin.

Essi Nieminen jätti eriävän mielipiteen: En hyväksy tällaisia pelisääntöjä Hollolan seurakunnassa, koska ne rajoittavat luottamusihmisen sananvapautta sekä toimintaa edustaessaan seurakuntalaisia. 

Pykälän käsittelyn aikana pidettiin tauko klo 18.08–18.20.

Kirkkovaltuuston päätös 27.1.2026, § 5:

Mira Vilkman teki vastaesityksen, että esittelijän tekemää esitystä ei hyväksytä.

Essi Nieminen ja Liisa Korpela kannattivat Mira Vilkmanin tekemää vastaesitystä.

Esa Kähkönen teki vastaesityksen, että pykälä palautetaan valmisteluun.

Silja Savola ja Kimmo Malin kannattivat Esa Kähkösen tekemää vastaesitystä.

Koska keskustelun aikana tehtiin esitys asian palauttamiseksi valmisteluun, suoritettiin nimenhuutoäänestys palauttamisesta.

Äänestystulokset:

 JAA Palautetaan valmisteluun:

Seija Aakala, Raine Anttonen, Vesa-Pekka Carlson, Eila Iivari, Jarkko Juselius, Liisa Korpela, Esa Kähkönen, Raila Lindholm, Kimmo Malin, Essi Nieminen, Risto Ojala, Silja Savola, Lea Sinivaara, Timo Talasvirta, Mira Vilkman, Esko Laine, Juhani Luumi.

EI Ei palauteta valmisteluun:

Kirsi Ahlgrén, Henna Hyytiä, Kristiina Joensuu, Pekka Kotiaho, Pirjo Kuikka, Terhi Mäki, Helena Palminen, Anni Salila, Kimmo Siivonen, Virve Valkeavuori, Keijo Penttilä.

 Äänestyksen perusteella asia palautetaan valmisteluun äänin 17–11.

 Tämä hyväksyttiin kirkkovaltuuston päätökseksi.

 Kirkkoneuvosto 24.3.2026

Työryhmä on yhdessä kirkkoherran kanssa ottanut huomioon annetun palautteen ja on päivittänyt otsikkoa myöten asiakirjaa. Nyt puhuttaisiinkin Hollolan seurakunnan luottamushenkilötyön periaatteista.

        Lapsivaikutusten arviointi

Kirkkojärjestys 10 luku 4 §:

Lapsen edun edistämiseksi kirkollisen viranomaisen on päätöksen valmistelussa arvioitava ja otettava huomioon sen vaikutukset lapsiin. Vaikutusten arvioinnin tekee se viranomainen, joka käsittelee asiaa ensimmäisenä. Lapsella tarkoitetaan alle 18-vuotiasta.

Aikuiset antava esimerkin toiminnallaan alaikäisille.

Valmistelu: Kirkkoherra Timo Huttunen ja vs. kirkkoherra Saarnio Kristian

Esittelijä Vs. kirkkoherra Alander Satu

Päätösehdotus Kirkkoneuvosto keskustelee kyseisestä asiakirjasta ja esittää kirkkovaltuustolle, että se hyväksyy asiakirjan luottamushenkilötyötä ohjaavaksi asiakirjaksi

Kirkkoneuvoston päätös 24.3.2026, § 23: 

 Essi Nieminen teki vastaesityksen, että Hollolan seurakunnassa ei tarvita Hollolan seurakunnan luottamushenkilötyön periaatteita.

 Esa Kähkönen kannatti Essi Niemisen tekemää vastaesitystä.

 Koska oli tehty kannatettu vastaesitys esittelijän pohjaesitykselle, niin puheenjohtaja esitti, että suoritetaan nimenhuutoäänestys, mikä hyväksyttiin. Suoritettiin äänestys, siten, että esittelijän pohjaesitys on jaa ja Essi Niemisen tekemä vastaesitys ei. 

Äänestystulokset:

 JAA Pohjaesitys:

Aakala Seija, Alander Satu, Carlson Vesa-Pekka, Joensuu Kristiina, Kaalikoski Sirpa, Kotiaho Pekka, Kuoppa Tarja, Sinivaara Lea, Valkeavuori Virve.

 EI Hollolan seurakunnassa ei tarvita Hollolan seurakunnan luottamushenkilötyön periaatteita:

Kähkönen Esa, Nieminen Essi.

Tyhjä:

Anttonen Raine

 Äänestyksen perusteella pohjaesitystä kannatettiin äänin 9–2, tyhjiä 1.

 Näin ollen pohjaesitys hyväksyttiin kirkkoneuvoston päätökseksi.

 Essi Nieminen jätti eriävän mielipiteen: Sananvapautta ei saa rajoittaa kieltämällä ne mielipiteet, joitten mukaan ehdotettu ratkaisu tai toimintatapa on väärä. 

 Pelisäännöissä kirkkoneuvosto seuraa kirkkovaltuuston jäsenten käyttäytymistä, ja arvioi niitä suljetussa kokouksessaan.  Kun näin toimitaan, on sääntöön kirjoitettu myös kirkkoneuvoston jäsenten velvoite arvostella toistensa toimia ja puheenvuoroja.

 Liitteessä selviää myös, että säännöt tai periaatteet ulottuvat myös kaikkiin johtokuntiin ja johtokuntien asettamiin työryhmiin. Näin ilmaistuna kirkkoneuvosto käy valvomaan ja kontrolloimaan kaikkea päätöksentekoa Hollolan seurakunnassa. Jos tällainen sääntö hyväksytään, jossa ihmisen sananvapauteen puututaan, tulee siitä Hollolan seurakunnalle suuri mainehaitta.

 Näistä syistä en voi hyväksyä tätä Hollolan seurakunnan luottamushenkilö-

 työn periaatteet asiakirjaa.

Esa Kähkönen jätti myös eriävän mielipiteen.

Kirkkovaltuuston päätös 14.4.2026:

 Liisa Korpela teki vastaesityksen, että Hollolan seurakunnassa ei tarvita Hollolan seurakunnan luottamushenkilötyön periaatteita.

 Perusteluja:

 - Koko periaateluonnos on kyseenalainen. Siinä on lukuisia kohtia, jotka itsessään sotivat jo kirkkolaissa säädettyjä päätöksentekoperiaatteita vastaan.

 - Kirkkovaltuusto on demokraattisesti vaaleilla valittu ylin päättävä elin seurakunnassa.

 - Nyt esitetyissä pelisäännöissä päätäntävaltaa/toimivaltaa pyritään ohjaamaan varsin kyseenalaisella tavalla kirkkoneuvostolle. Säännöt tai periaatteet ulottuvat alimmalle päätöksenteolle, aina johtokuntiin ja työryhmiin asti.

 - Tarkkaan ottaen kyse olisi sananvapauden rajoittamisesta ja asioista päättävien henkilöiden kontrolloimisesta lainvastaisellakin tavalla eri päätöksentekoelimissä.

 - Eriävien mielipiteiden lausuminen on sallittua, vaikka nuo mielipiteet eivät kaikilla olisi mieluisiakaan.

 - Tällaisten pelisääntöjen laatiminen Hollolan seurakuntaan tuo mainehaittaa seurakunnalle.

 Mira Vilkman kannatti Liisa Korpelan tekemää vastaesitystä.

 Koska oli tehty kannatettu vastaesitys esittelijän pohjaesitykselle, niin puheenjohtaja esitti, että suoritetaan nimenhuutoäänestys, mikä hyväksyttiin. Suoritettiin äänestys, siten, että esittelijän pohjaesitys on jaa ja Liisa Korpelan tekemä vastaesitys ei. 

 Äänestystulokset:

 JAA Pohjaesitys:

Aakala Seija, Ahlgrén Kirsi, Carlson Vesa-Pekka, Hyytiä Henna, Joensuu Kristiina, Kaalikoski Sirpa, Kotiaho Pekka, Kuikka Pirjo, Kuoppa Tarja, Malin Kimmo, Mäki Terhi, Ojala Risto, Pakarinen Tytti, Salila Anni, Siivonen Kimmo, Sinivaara Lea, Valkeavuori Virve, Vanhala–Selin Kristiina.

 EI Hollolan seurakunnassa ei tarvita Hollolan seurakunnan luottamushenkilötyön periaatteita:

 Iivari Eila, Korpela Liisa, Lindholm Raila, Nieminen Essi, Talasvirta Timo, Vilkman Mira.

Tyhjä:

Anttonen Raine, Jokinen Anneli, Lampi Pentti, Palminen Helena, Wessman Jorma.

 Äänestyksen perusteella pohjaesitystä kannatettiin äänin 18–6, tyhjiä 5.

 Näin ollen pohjaesitys hyväksyttiin kirkkovaltuuston päätökseksi.

Essi Nieminen jätti eriävän mielipiteen: Sanavapautta rajoittavia ongelmia ei ole poistettu. Siksi en edelleenkään voi hyväksyä tällaista perustuslain vastaista asiakirjaa.

Pelisääntöjen mukaan kirkkoneuvosto seuraa kirkkovaltuuston

jäsenten käyttäytymistä, ja arvioi niitä suljetussa kokouksessaan. Se käy valvomaan ja kontrolloimaan kaikkea päätöksentekoa Hollolan seurakunnassa. Lähetekeskustelu termin sisältö on myös asiakirjassa erittäin tulkinnanvaraista.

Pelisääntöasiakirja on sovittamaton kirkkolain ja kirkkojärjestyksen kanssa.

Tästä päätöksestä tulee Hollolan seurakunnalle entistä suurempi mainehaitta.

Mira Vilkman jätti eriävän mielipiteen: Esitys rajoittaa sananvapautta.

Liisa Korpela jätti eriävän mielipiteen, että Hollolan seurakunnassa ei tarvita Hollolan seurakunnan luottamushenkilötyön periaatteita. Perusteet näkyvät jo vastaesityksessä.

Eila Iivari jätti eriävän mielipiteen: Hollolan seurakunnan luottamushenkilöille ei tarvita omia, erillisiä pelisääntöjä, lait valvovat ja ohjaavat toimintaa. Luottamushenkilöille erityisesti suunnatut pelisäännöt rajoittanevat sananvapautta.